第565章 地方分权
第565章地方分权
往徐州宣读诏书，册封崔弃疾为太子的使者才出晋阳不久，远在彭城的崔弃疾就已经收拾好了行囊。
他太了解自己的父亲了，当李靖赶来徐州，接替杜如晦出任长史，崔弃疾就已经知道自己即将以太子的身份入朝。
泗水之上，徐州水师正在演练，经过两年的操训，至少看上去也是有模有样。
“将来这徐州水师，就要交付给李公了。”
高台上的崔弃疾对李靖道。
李靖笑道：
“世子入朝，另有机遇，只恨李某不能第一时间向世子道贺。”
崔澈在晋阳开国的消息尚未传到徐州，李靖自然依旧称呼他为世子。
徐州水师从无到有，是由崔弃疾一手组建，其中不知耗费了他多少心血，如今要将这支水师交给李靖，心中也并没有不舍得情绪。
因为崔弃疾明白，自己去往晋阳，是要准备将来在父亲手中接过整个天下。
“借李公的吉言。”
崔弃疾笑道，虽然自己的太子之位应该是板上钉钉，但没有收到准确的消息，心中难免七上八下，崔弃疾一天天的数日子，只希望使者能够快些赶来。
回到彭城，妻子南阳公主在府外迎接，如今的她已经大彻大悟。
丈夫、儿子，终究还是要亲过自己的娘家。
“夫君回来了，今日城外操演，怎地不带妾身一起。”
南阳公主很自然地挽上了崔弃疾的胳膊。
自从妻子被母亲杨丽华说教过后，崔弃疾也明显能够感觉到妻子的变化。
崔弃疾也不愿与大舅父杨勇一般，给父亲留下后宅不宁的印象。
连自己的后宅都管不好，将来如何能治理天下。
因此，崔弃疾也在积极修复与南阳公主的关系，近来大多数时间，都是宿在南阳公主的房中，而南阳公主也很争气，又怀上了身孕。
崔弃疾旁若无人地隔着衣服抚摸南阳公主微微隆起的小腹，安抚道：
“军队操演，杀气太重，你若是去了，万一腹中胎儿受到惊吓，又该如何是好。”
南阳公主闻言，脸上露出甜蜜且满足的笑容，这对夫妻的感情，哪还有崔澈无视杨坚唤他回朝时的剑拔弩张。
当然，对于南阳公主来说，还有一个自我安慰的借口便是将来能够通过丈夫崔弃疾之口，为自己的兄弟姐妹们求情。
南北对峙，在此之前，南方反推中原，成功的只有刘裕一人。
而刘裕当时面对的是北方混乱的局面。
在北方已经统一的局势下，并没有人看好杨广能够收复中原，就连南阳公主也是这般看法。
唯一所要考虑的是，在北方的压迫下，南方政权能够借助长江天险，坚守多长时间而已。
或许是西晋以后，长达二百七十多年的南北分裂。
也可能是隋、陈对峙，隋朝仅用九年时间，灭亡南陈。
崔弃疾如今已经完全放手了徐州的军政，尽数交由李靖处置。
此举既是向李靖示好，也是做给远在晋阳的父亲看：他对军权没有过多的留念。
崔弃疾看过太多建国前亲密无间的父子，在成为天子与太子之后，相互猜忌的例子。
最鲜明的例子便是他的大舅杨勇，崔弃疾可以说是看着自己的大舅是如何被一步步赶下太子之位，最终子孙尽数被二舅杨广毒害的下场。
杨勇的遭受也在提醒着崔弃疾，哪怕真的当上了太子，也不等于高枕无忧。
崔澈这些年将崔弃疾保护得很好，另一名嫡子崔彦卿仅仅只是想要在朝臣中邀名，便受到了崔澈的严厉责罚。
崔弃疾看在眼里，心中同样感动不已，他自然也要小心地维护好自己与父亲的关系，不去做惹人生疑的事情。
看看杨勇就知道，身为嫡长子，又有高颎、贺若弼、虞庆则、史万岁等等一干重臣大将支持他，但只要杨坚打定主意易储，杨广最终还是坐上了太子之位。
二位舅父之间的事情给了崔弃疾太多的经验教训，让他明白，能够决定自己命运的，只有父亲。
如今他大肆去培植羽翼，除了引得崔澈猜忌，没有半点效果。
因此，李靖前来徐州，崔弃疾以礼相待，向他示好之余，却没有暗地里拉拢的尝试。
这位大燕的太子，很懂分寸。
在崔弃疾等待宣旨的使者期间，远在晋阳的大燕天子与他的心腹们也在完善新生帝国的各项制度。
在中央，燕朝继承了东魏、北齐、隋朝以来的三省六部制，以尚书令房玄龄总揽庶政，与侍中裴秀、中书令豆卢毓并为三相。
在地方，崔澈与心腹大臣商议过后，决定将北方按照山川形势、交通便利分为六道。
即河北道、河东道、河南道、关内道、陇右道、淮水道
各道设置监察使，无权干涉各州的军政，仅有监察作用，直接向朝廷汇报。
道以下，又有州、县二级，各州军政分离，刺史只管政务，军务由各州校尉主持。
仅有都督一职，能够兼领军政。
此举自然是在加强中央集权。
崔澈全面推翻了让自己儿子各镇一方的想法，让儿子们担任各地总管，固然能够稳定国家前期的稳定，但汉王杨谅的前车之鉴，对他触动很深。
要不是有杨谅的助攻，崔澈单以幽州起家，夺取河北期间，还得防着河东参战，甚至袭扰幽州。
崔澈当即下诏，以雍王崔彦宗为关内道监察使，岐州都督，监察关内道各州之余，兼领岐州军政，但不能干涉关内道诸州的事务。
又以梁王崔彦卿为河南道监察使，青州都督，权力与崔彦宗相同。
嫡长孙魏王崔祐之尚且年少，自然不会放去外地，而是被崔澈养在宫中。
其余四道的监察使，则由文官担任。
各州都督，除非是在战时，否则不再直接统领相邻州县的兵马。
战时，由监察使许可，各州校尉领兵，归属相邻都督麾下听从指挥。
崔澈与心腹们商议过后，推出的这一套行政区划制度，无疑是在隋朝原有的基础上进行了大刀阔斧的改革。
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往徐州宣读诏书，册封崔弃疾为太子的使者才出晋阳不久，远在彭城的崔弃疾就已经收拾好了行囊。
他太了解自己的父亲了，当李靖赶来徐州，接替杜如晦出任长史，崔弃疾就已经知道自己即将以太子的身份入朝。
泗水之上，徐州水师正在演练，经过两年的操训，至少看上去也是有模有样。
“将来这徐州水师，就要交付给李公了。”
高台上的崔弃疾对李靖道。
李靖笑道：
“世子入朝，另有机遇，只恨李某不能第一时间向世子道贺。”
崔澈在晋阳开国的消息尚未传到徐州，李靖自然依旧称呼他为世子。
徐州水师从无到有，是由崔弃疾一手组建，其中不知耗费了他多少心血，如今要将这支水师交给李靖，心中也并没有不舍得情绪。
因为崔弃疾明白，自己去往晋阳，是要准备将来在父亲手中接过整个天下。
“借李公的吉言。”
崔弃疾笑道，虽然自己的太子之位应该是板上钉钉，但没有收到准确的消息，心中难免七上八下，崔弃疾一天天的数日子，只希望使者能够快些赶来。
回到彭城，妻子南阳公主在府外迎接，如今的她已经大彻大悟。
丈夫、儿子，终究还是要亲过自己的娘家。
“夫君回来了，今日城外操演，怎地不带妾身一起。”
南阳公主很自然地挽上了崔弃疾的胳膊。
自从妻子被母亲杨丽华说教过后，崔弃疾也明显能够感觉到妻子的变化。
崔弃疾也不愿与大舅父杨勇一般，给父亲留下后宅不宁的印象。
连自己的后宅都管不好，将来如何能治理天下。
因此，崔弃疾也在积极修复与南阳公主的关系，近来大多数时间，都是宿在南阳公主的房中，而南阳公主也很争气，又怀上了身孕。
崔弃疾旁若无人地隔着衣服抚摸南阳公主微微隆起的小腹，安抚道：
“军队操演，杀气太重，你若是去了，万一腹中胎儿受到惊吓，又该如何是好。”
南阳公主闻言，脸上露出甜蜜且满足的笑容，这对夫妻的感情，哪还有崔澈无视杨坚唤他回朝时的剑拔弩张。
当然，对于南阳公主来说，还有一个自我安慰的借口便是将来能够通过丈夫崔弃疾之口，为自己的兄弟姐妹们求情。
南北对峙，在此之前，南方反推中原，成功的只有刘裕一人。
而刘裕当时面对的是北方混乱的局面。
在北方已经统一的局势下，并没有人看好杨广能够收复中原，就连南阳公主也是这般看法。
唯一所要考虑的是，在北方的压迫下，南方政权能够借助长江天险，坚守多长时间而已。
或许是西晋以后，长达二百七十多年的南北分裂。
也可能是隋、陈对峙，隋朝仅用九年时间，灭亡南陈。
崔弃疾如今已经完全放手了徐州的军政，尽数交由李靖处置。
此举既是向李靖示好，也是做给远在晋阳的父亲看：他对军权没有过多的留念。
崔弃疾看过太多建国前亲密无间的父子，在成为天子与太子之后，相互猜忌的例子。
最鲜明的例子便是他的大舅杨勇，崔弃疾可以说是看着自己的大舅是如何被一步步赶下太子之位，最终子孙尽数被二舅杨广毒害的下场。
杨勇的遭受也在提醒着崔弃疾，哪怕真的当上了太子，也不等于高枕无忧。
崔澈这些年将崔弃疾保护得很好，另一名嫡子崔彦卿仅仅只是想要在朝臣中邀名，便受到了崔澈的严厉责罚。
崔弃疾看在眼里，心中同样感动不已，他自然也要小心地维护好自己与父亲的关系，不去做惹人生疑的事情。
看看杨勇就知道，身为嫡长子，又有高颎、贺若弼、虞庆则、史万岁等等一干重臣大将支持他，但只要杨坚打定主意易储，杨广最终还是坐上了太子之位。
二位舅父之间的事情给了崔弃疾太多的经验教训，让他明白，能够决定自己命运的，只有父亲。
如今他大肆去培植羽翼，除了引得崔澈猜忌，没有半点效果。
因此，李靖前来徐州，崔弃疾以礼相待，向他示好之余，却没有暗地里拉拢的尝试。
这位大燕的太子，很懂分寸。
在崔弃疾等待宣旨的使者期间，远在晋阳的大燕天子与他的心腹们也在完善新生帝国的各项制度。
在中央，燕朝继承了东魏、北齐、隋朝以来的三省六部制，以尚书令房玄龄总揽庶政，与侍中裴秀、中书令豆卢毓并为三相。
在地方，崔澈与心腹大臣商议过后，决定将北方按照山川形势、交通便利分为六道。
即河北道、河东道、河南道、关内道、陇右道、淮水道
各道设置监察使，无权干涉各州的军政，仅有监察作用，直接向朝廷汇报。
道以下，又有州、县二级，各州军政分离，刺史只管政务，军务由各州校尉主持。
仅有都督一职，能够兼领军政。
此举自然是在加强中央集权。
崔澈全面推翻了让自己儿子各镇一方的想法，让儿子们担任各地总管，固然能够稳定国家前期的稳定，但汉王杨谅的前车之鉴，对他触动很深。
要不是有杨谅的助攻，崔澈单以幽州起家，夺取河北期间，还得防着河东参战，甚至袭扰幽州。
崔澈当即下诏，以雍王崔彦宗为关内道监察使，岐州都督，监察关内道各州之余，兼领岐州军政，但不能干涉关内道诸州的事务。
又以梁王崔彦卿为河南道监察使，青州都督，权力与崔彦宗相同。
嫡长孙魏王崔祐之尚且年少，自然不会放去外地，而是被崔澈养在宫中。
其余四道的监察使，则由文官担任。
各州都督，除非是在战时，否则不再直接统领相邻州县的兵马。
战时，由监察使许可，各州校尉领兵，归属相邻都督麾下听从指挥。
崔澈与心腹们商议过后，推出的这一套行政区划制度，无疑是在隋朝原有的基础上进行了大刀阔斧的改革。
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