05乡镇改革下岗分流群_乡镇事业单位下岗分流政策规定
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一、关于乡镇下岗人员要求增加生活费问题。
在2005年乡镇机构改革中，根据《中共河南省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）第一项第二条规定，乡镇党政机关分流人员由同级财政部门按其本人2005年底档案工资标准的70%发放基本生活费，第三条规定：乡镇事业单位分流的正式人员，可比照《劳动部关于印发违反和解除劳动合同的经济补偿办法的通知》（劳部发[1994]48号）规定，给予一次性补偿。补偿标准按工作年限每满1年，发放相当于本人上年1个月月均基本工资的补偿金。我县当时从社会稳定大局和便于乡镇机构改革工作推进角度考虑，经县乡镇机构改革领导小组研究，对乡镇事业单位分流人员参照乡镇机关分流人员的生活费发放标准按2005年个人档案工资的60%发放生活费。此意见本身已超出了省、市关于乡镇机构改革的相关规定，属我县对乡镇事业单位分流人员的一种照顾性解决办法，现乡镇机构改革分流人员要求增加基本生活费标准，无政策依据。
二、关于医保、社保问题
乡镇人员下岗分流后，应为原乡镇城镇居民或灵活就业人员，按照现行医疗保险政策，这部分人员根据其实际就业状况，可按城镇居民或灵活就业人员到县社保中心办理医疗保险接续手续并享受相关医疗保险待遇。目前，县社保中心已为大部分镇下岗分流人员办理了医保接续手续，但仍有部分人员经社保中心和镇政府多次通知，至今仍未办理医疗保险接续手续。对于社保问题，乡镇人员下岗分流后，应主动到县社会养老保险经办机构办理社会养老保险金接续手续并按相关政策规定交纳社会养老保险金。现乡镇机构改革分流人员提出的社保、医保无人管问题与实际情况不符。
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公平，不回去上班，领空饷都领了这么久，没让你吐出来就不错了。
还有这=好事.回去上班呀.在共产党的单位工作心里踏实.打听好了.别二次在下岗了！！40-50的悲剧
你看到人家吃空响了，睁眼说瞎话，告诉你一分钱都没有，背井离乡外出打工，其中的苦你懂个屁
不是事业单位什么时候改制，而是你们单位什么时候改制
（一）党政机关公务员（含依照管理的事业单位人员）分流人员。
1.办理退休手续的。到法定年龄办理退休手续的，享受退休人员待遇；办理提前退休的，其工作年限计至法定退休年龄，退休费比例按有关规定执行。办理提前退休手续后，按退休人员对待。
2.从乡镇党政机关分流未安置的正式人员（含依照公务员管理的事业单位人员），退出编制序列，有关部门取消其工资关系，同级财政部门每月按其本人2005年国家规定工资标准的70%发放基本生活费。
3.本人自愿，经组织批准，辞去公职自谋职业的，可视其工作年限一次性发给适当辞职费，具体标准由各县市区自定，但最多不得超过相当于本人5年的工资（包括基本工资及津贴、补贴）。
4.分流到事业单位的。享受新单位的工资福利政策，其工资低于原工资的，按原工资就近就高套相应的工资档次；分流到企事业单位从事专业技术工作的，工作满1年以上，经单位考核同意，可在专业技术结构比例限额内比照同等学历、资历人员申报评审相应的专业技术职务。事业单位人员分流到非国有单位工作的，其档案和人事关系由政府人事部门所属人才服务机构实行人事代理，以后被机关、国家企事业单位重新录（聘）用的，其在非国有单位工作的时间可计算为连续工作年限。
（二）事业单位分流人员。
1.办理退休手续的。已参加养老保险的分流人员，办理提前退休手续至法定退休年龄期间应缴纳的基本养老保险费和应领取的退休费，所需资金由同级财政拨付给养老保险经办机构，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。提前退休人员退休费由养老保险经办机构支付。未参加养老保险的提前退休人员退休费由原渠道负责发放。
2.辞职离岗的。办理减编离岗手续后，有关部门取消其工资关系，根据实际情况分别适用以下两种方法：
⑴事业单位正式人员分流后纳入企业职工基本养老保险，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。企业养老保险经办机构为每位分流人员建立养老保险关系，从1995年1月起为分流人员补建基本养老保险个人帐户，以分流人员1995年以来历年的档案工资为缴费基数，按11%的比例补缴个人帐户资金。其中：1994年12月31日前参加工作的，从1995年1月补缴至2005年12月，1995年以前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限；1995年1月以后参加工作的，从参加工作当月补缴至2005年12月。补缴的缴费年限和以后的缴费年限合并计算。按11%建立的个人帐户所需资金由同级财政负担，其中，分流前已经参加机关事业单位养老保险的人员，在参加机关事业单位养老保险期间个人缴纳的养老保险费，并入本人企业养老保险个人帐户，个人账户缴费比例不足部分由财政补贴至11%，全额转入本人基本养老保险个人帐户。分流人员重新就业的，按照国家和我省规定继续缴纳养老保险费；未重新就业的，由企业养老保险经办机构办理养老保险关系中断手续，待重新就业后，再接续养老保险关系，缴纳基本养老保险费。
⑵凡自愿辞去公职并与单位办理解除人事劳动关系手续的人员，就可以按照上述办法参加企业职工养老保险，也可以比照《劳动部关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》（劳部发〔1994〕481号）规定，给予一次性补偿。补偿标准按工作年限每满1年，发放相当于本人上年1个月月均国家规定基本工资的补偿金。
（三）乡镇机构改革分流人员未就业的，或在机关、事业单位之外实现再就业的，按《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的若干意见》（豫发〔2002〕14号）文件规定，享受国有企业下岗职工再就业优惠政策。
（四）对分流人员领办创办各类经济实体、农业科技示范基地、生产经营企业和农民股份合作组织的，根据有关规定，在资金、土地使用、税收等方面给予支持和优惠。
（五）分流人员的医疗保险、失业保险按《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）执行。
（六）分流人员未就业前，符合低保条件的，由当地民政部门按照相关规定发放低保金，其人事档案交由县级政府人事部门所属人才服务机构免费保管。
（七）到任职。鼓励熟悉农村工作、有一定工作能力的分流人员经组织推荐，本人自愿，村里同意，办理离岗手续后可到农村任职。乡镇给予一次性经济补偿，补偿金额由各县市区自定。
（八）凡符合乡镇机关、事业单位用人条件的，可自愿报名，参加本次乡镇机构改革竞争上岗后缺编的事业单位选拔考试，择优上岗。未上岗人员予以分流，同时享受有关分流。
（九）内退、编外离岗人员，截至2005年12月31日仍未达到退休年龄的，继续享受当时的政策。
没有
有，但是很难。
可以与当地政府或者社保局联系协调处理！
下面是
文件号：劳社厅函[1999]12号
颁布日期：1999年2月24日
劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函
吉林省劳动厅：
你厅《关于破产企业离退休职工养老保险有关问题的请示》(吉劳险字[1991]l号)收悉。经研究，现答复如下：
一、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发[1997]10号)的有关规定，仅限于在国务院确定的111个企业优化资本结构改革试点城市执行。
—、已经参加养老保险社会统筹的企业，破产时，需补交欠缴养老保险费(含差额缴拨时企业欠发离退休人员的养老金)及其利息，社会保险经办机构负责支付离退休人员的基本养老金。考虑到近几年企业改革及企业破产力度较大，地方在确定企业养老保险缴费比例时没有这方面的支出因素，且破产企业职工分流需要一个吸收安置过程，对于养老保险基金确实不足，支付困难的地区，为弥补资金不足，可以从破产企业资产中划拨一定费用给社会保险经办机构，以保证离退休人员基本养老金的发放。具体办法由你省根据实际情况确定。
三、未参加养老保险社会统筹的企业，破产时，应按照支付离退休人员养老金的实际需要，一次性向社会保险经办机构划拨养老费用，社会保险经办机构负责支付该破产企业离退休人员的基本养老金。具体办法请你省研究确定。
一九九九年二月二十四日
我妻子的命运与你非常相似，同情你，说几句。首先，从事业单位分流下岗，就不知你买断没有？如果没有就好办，我的单位有个女同胞与你相似，前两年复岗了。其次.如果买断身份了，也不要慌！一.查清自己人事档案在何处？当然，关系到你的调资和退休要找的单位，也包括将你分流的单位，既使原单位撤销了，也还有原主管部门单位；二.养老保险买足15年没有？现行文件精神，有15年了，退休时就有养老金可发，只是多少问题。现在没有能力交也不要紧，但千万不能退啊！第三.如果你真买断身份了，要坚信，象你类似身份下岗的，全国有不少，包括你身边。你可以打听共命运的人，其中肯定有了解政策信息快的同胞，坚定生活勇气。你要看到，改革改制时期，有不少象你这个年令段的男女同胞闯商海，发大财。总之，天无绝人之路！四.为改革作出了牺牲，就是为社会和国家作出了贡献！这个牺牲也包含了社会分配制度的不公平。欣慰的是，这个月，中央工作会议，为明年社会分配制度的公平落实定了调，国家发改委和人力资源部绝不会忘掉你们这批弱势群体。祝你好运！
下岗一般来说是不会，但是分流很有可能，如果你的只有那么多编制，换个岗位也没有用的！
赶紧给领导送礼吧！实在不行和领导睡一觉，如果是男的，让老婆和领导睡一觉，如果你下岗了，你老婆也迟早和别人跑了，哈哈！
很危险
跟你的领导好好说说
活动下把你调到别的岗位去吧
下岗不太可能的
你所说的下岗是公司与你解除劳动关系？还是关系在单位，只是没有你的岗位，不让你上岗？如果是第一种情况，单位应该给予你经济补偿后，可以解除劳动关系，经济补偿按在单位的工作年限每满一个给予1个月的经济补偿，补偿月数最多不超过12个月。如果是第二种情况，单位可能是想让你感觉收入低了你自动办理辞职手续，达到单位不给予你补偿的目的，你就走与单位协商解除劳动的路而不是辞职，单位也得给予补偿，要么公司就得安排上岗，实行同工同酬。
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一、关于乡镇下岗人员要求增加生活费问题。
在2005年乡镇机构改革中，根据《中共河南省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）第一项第二条规定，乡镇党政机关分流人员由同级财政部门按其本人2005年底档案工资标准的70%发放基本生活费，第三条规定：乡镇事业单位分流的正式人员，可比照《劳动部关于印发违反和解除劳动合同的经济补偿办法的通知》（劳部发[1994]48号）规定，给予一次性补偿。补偿标准按工作年限每满1年，发放相当于本人上年1个月月均基本工资的补偿金。我县当时从社会稳定大局和便于乡镇机构改革工作推进角度考虑，经县乡镇机构改革领导小组研究，对乡镇事业单位分流人员参照乡镇机关分流人员的生活费发放标准按2005年个人档案工资的60%发放生活费。此意见本身已超出了省、市关于乡镇机构改革的相关规定，属我县对乡镇事业单位分流人员的一种照顾性解决办法，现乡镇机构改革分流人员要求增加基本生活费标准，无政策依据。
二、关于医保、社保问题
乡镇人员下岗分流后，应为原乡镇城镇居民或灵活就业人员，按照现行医疗保险政策，这部分人员根据其实际就业状况，可按城镇居民或灵活就业人员到县社保中心办理医疗保险接续手续并享受相关医疗保险待遇。目前，县社保中心已为大部分镇下岗分流人员办理了医保接续手续，但仍有部分人员经社保中心和镇政府多次通知，至今仍未办理医疗保险接续手续。对于社保问题，乡镇人员下岗分流后，应主动到县社会养老保险经办机构办理社会养老保险金接续手续并按相关政策规定交纳社会养老保险金。现乡镇机构改革分流人员提出的社保、医保无人管问题与实际情况不符。
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（一）党政机关公务员（含依照管理的事业单位人员）分流人员。
1.办理退休手续的。到法定年龄办理退休手续的，享受退休人员待遇；办理提前退休的，其工作年限计至法定退休年龄，退休费比例按有关规定执行。办理提前退休手续后，按退休人员对待。
2.从乡镇党政机关分流未安置的正式人员（含依照公务员管理的事业单位人员），退出编制序列，有关部门取消其工资关系，同级财政部门每月按其本人2005年国家规定工资标准的70%发放基本生活费。
3.本人自愿，经组织批准，辞去公职自谋职业的，可视其工作年限一次性发给适当辞职费，具体标准由各县市区自定，但最多不得超过相当于本人5年的工资（包括基本工资及津贴、补贴）。
4.分流到事业单位的。享受新单位的工资福利政策，其工资低于原工资的，按原工资就近就高套相应的工资档次；分流到企事业单位从事专业技术工作的，工作满1年以上，经单位考核同意，可在专业技术结构比例限额内比照同等学历、资历人员申报评审相应的专业技术职务。事业单位人员分流到非国有单位工作的，其档案和人事关系由政府人事部门所属人才服务机构实行人事代理，以后被机关、国家企事业单位重新录（聘）用的，其在非国有单位工作的时间可计算为连续工作年限。
（二）事业单位分流人员。
1.办理退休手续的。已参加养老保险的分流人员，办理提前退休手续至法定退休年龄期间应缴纳的基本养老保险费和应领取的退休费，所需资金由同级财政拨付给养老保险经办机构，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。提前退休人员退休费由养老保险经办机构支付。未参加养老保险的提前退休人员退休费由原渠道负责发放。
2.辞职离岗的。办理减编离岗手续后，有关部门取消其工资关系，根据实际情况分别适用以下两种方法：
⑴事业单位正式人员分流后纳入企业职工基本养老保险，退休时按照企业办法计发基本养老保险金。企业养老保险经办机构为每位分流人员建立养老保险关系，从1995年1月起为分流人员补建基本养老保险个人帐户，以分流人员1995年以来历年的档案工资为缴费基数，按11%的比例补缴个人帐户资金。其中：1994年12月31日前参加工作的，从1995年1月补缴至2005年12月，1995年以前符合国家规定的连续工龄视同缴费年限；1995年1月以后参加工作的，从参加工作当月补缴至2005年12月。补缴的缴费年限和以后的缴费年限合并计算。按11%建立的个人帐户所需资金由同级财政负担，其中，分流前已经参加机关事业单位养老保险的人员，在参加机关事业单位养老保险期间个人缴纳的养老保险费，并入本人企业养老保险个人帐户，个人账户缴费比例不足部分由财政补贴至11%，全额转入本人基本养老保险个人帐户。分流人员重新就业的，按照国家和我省规定继续缴纳养老保险费；未重新就业的，由企业养老保险经办机构办理养老保险关系中断手续，待重新就业后，再接续养老保险关系，缴纳基本养老保险费。
⑵凡自愿辞去公职并与单位办理解除人事劳动关系手续的人员，就可以按照上述办法参加企业职工养老保险，也可以比照《劳动部关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》（劳部发〔1994〕481号）规定，给予一次性补偿。补偿标准按工作年限每满1年，发放相当于本人上年1个月月均国家规定基本工资的补偿金。
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（四）对分流人员领办创办各类经济实体、农业科技示范基地、生产经营企业和农民股份合作组织的，根据有关规定，在资金、土地使用、税收等方面给予支持和优惠。
（五）分流人员的医疗保险、失业保险按《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好全省乡镇机构改革中有关财政及社会保障政策落实工作的通知》（豫办〔2005〕32号）执行。
（六）分流人员未就业前，符合低保条件的，由当地民政部门按照相关规定发放低保金，其人事档案交由县级政府人事部门所属人才服务机构免费保管。
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（八）凡符合乡镇机关、事业单位用人条件的，可自愿报名，参加本次乡镇机构改革竞争上岗后缺编的事业单位选拔考试，择优上岗。未上岗人员予以分流，同时享受有关分流。
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文件号：劳社厅函[1999]12号
颁布日期：1999年2月24日
劳动和社会保障部办公厅关于对破产企业离退休人员养老保险有关问题的复函
吉林省劳动厅：
你厅《关于破产企业离退休职工养老保险有关问题的请示》(吉劳险字[1991]l号)收悉。经研究，现答复如下：
一、《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》(国发[1994]59号)和《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》(国发[1997]10号)的有关规定，仅限于在国务院确定的111个企业优化资本结构改革试点城市执行。
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三、未参加养老保险社会统筹的企业，破产时，应按照支付离退休人员养老金的实际需要，一次性向社会保险经办机构划拨养老费用，社会保险经办机构负责支付该破产企业离退休人员的基本养老金。具体办法请你省研究确定。
一九九九年二月二十四日
我妻子的命运与你非常相似，同情你，说几句。首先，从事业单位分流下岗，就不知你买断没有？如果没有就好办，我的单位有个女同胞与你相似，前两年复岗了。其次.如果买断身份了，也不要慌！一.查清自己人事档案在何处？当然，关系到你的调资和退休要找的单位，也包括将你分流的单位，既使原单位撤销了，也还有原主管部门单位；二.养老保险买足15年没有？现行文件精神，有15年了，退休时就有养老金可发，只是多少问题。现在没有能力交也不要紧，但千万不能退啊！第三.如果你真买断身份了，要坚信，象你类似身份下岗的，全国有不少，包括你身边。你可以打听共命运的人，其中肯定有了解政策信息快的同胞，坚定生活勇气。你要看到，改革改制时期，有不少象你这个年令段的男女同胞闯商海，发大财。总之，天无绝人之路！四.为改革作出了牺牲，就是为社会和国家作出了贡献！这个牺牲也包含了社会分配制度的不公平。欣慰的是，这个月，中央工作会议，为明年社会分配制度的公平落实定了调，国家发改委和人力资源部绝不会忘掉你们这批弱势群体。祝你好运！
下岗一般来说是不会，但是分流很有可能，如果你的只有那么多编制，换个岗位也没有用的！
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你所说的下岗是公司与你解除劳动关系？还是关系在单位，只是没有你的岗位，不让你上岗？如果是第一种情况，单位应该给予你经济补偿后，可以解除劳动关系，经济补偿按在单位的工作年限每满一个给予1个月的经济补偿，补偿月数最多不超过12个月。如果是第二种情况，单位可能是想让你感觉收入低了你自动办理辞职手续，达到单位不给予你补偿的目的，你就走与单位协商解除劳动的路而不是辞职，单位也得给予补偿，要么公司就得安排上岗，实行同工同酬。
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